O embaixador não está autorizado a falar?

A avaliar pelo que correu nos televisores, será verdade que o embaixador no Luxemburgo, Pessanha Viegas, não se pronunciou sbre a questão da xenofobia porque "não tem instruções para falar" ou porque "tem instruções para estar calado"? E quem nas Necessidades deu tais instruções? O soldado da GNR que está na guarita? Amado? Braga? SG? Quem? Mas quem? Também não se pode dizer quem?