O mal vem de cima ou está em baixo?

Naturalmente que se nos disserem que há mais preocupação com a forma, por exemplo, das informações de serviço, do que com o seu conteúdo (então na DGPE, em que as artes gráficas parecem ser convenção da ONU e o livro de estilo ordem de desembarque da NATO dada por Bush!), então o mal vem de cima, porque cá em baixo pode haver claustrofobia mas ninguém morre disso e alguns há-de progredir, se obedecerem às regras da forma mesmo que o conteúdo não lhes saia da cabeça